建筑工程估價(jià)常見的七個(gè)問題分析
建筑工程估價(jià)是指在可行性研究階段、方案設(shè)計(jì)階段、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段、詳細(xì)設(shè)計(jì)階段及招投標(biāo)階段對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資所做的測算系統(tǒng)。而工程估價(jià)是對(duì)整個(gè)工程最可能實(shí)現(xiàn)的合理價(jià)格做出科學(xué)的推測和判斷,從而在確定工程造價(jià)。不過在建筑工程估價(jià)中經(jīng)常會(huì)存在一些問題,下面簡單的分析一下建筑工程估價(jià)中的七個(gè)問題。
1.暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置混亂
暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置的混亂,會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí),相關(guān)措施費(fèi)用、總承包管理服務(wù)費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等的計(jì)取同樣陷入混亂。其主要包括下面這些方面:材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)界定不清,將專業(yè)工程暫估價(jià)列入材料暫估價(jià)項(xiàng)目甚至分部分項(xiàng)工程中,業(yè)主直接發(fā)包的專業(yè)工程也列入暫估價(jià)中,將設(shè)備價(jià)格列入暫估價(jià)項(xiàng)目。
2.暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置過多
由于暫估價(jià)理論上是在結(jié)算階段按實(shí)調(diào)整的,所以暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置過多且未考慮到暫估價(jià)實(shí)際價(jià)格的因素,有可能會(huì)突破招標(biāo)人的預(yù)算投資規(guī)模,使最終的工程結(jié)算造價(jià)失去控制,再加上工程建設(shè)階段暫估價(jià)項(xiàng)目管理中的一些不確定因素,無形當(dāng)中給招標(biāo)人自身增加了很多風(fēng)險(xiǎn)。
3.暫估價(jià)發(fā)布的價(jià)格內(nèi)容組成問題
暫估價(jià)發(fā)布價(jià)格時(shí)缺少內(nèi)容界定,因此在隨后確定的分包價(jià)款及材料價(jià)格無法與之對(duì)應(yīng),也會(huì)在結(jié)算時(shí)導(dǎo)致重重爭議。其主要是對(duì)其價(jià)格的組成明細(xì)缺少說明,主要包括材料暫估價(jià)是否包含采購管理費(fèi)及現(xiàn)場保管費(fèi),專業(yè)工程暫估價(jià)是否包含相應(yīng)的措施費(fèi)用及規(guī)費(fèi)等。
4.暫估價(jià)項(xiàng)目缺乏約束力
暫估價(jià)項(xiàng)目缺乏約束力的情況主要有:部分招標(biāo)發(fā)包方在工程建設(shè)中將普通的分部分項(xiàng)工程與建筑材料也作為暫估價(jià)計(jì)價(jià)暫時(shí)計(jì)入工程總承包價(jià)格,易引起工程結(jié)算混亂。暫估價(jià)項(xiàng)目發(fā)布之后,事先未約定或在建設(shè)過程中任意改變材料的供應(yīng)方式或是專業(yè)工程的分包方式,易引起工程建設(shè)管理混亂。
5.暫估價(jià)項(xiàng)目缺少規(guī)范
如專業(yè)分包工程相關(guān)合同的規(guī)范簽訂也容易受到忽視,缺少包括招標(biāo)人、總承包人及分包商各自的權(quán)利和義務(wù),分包工程的范圍、分包工程的變更,分包工程定價(jià)方式、分包工程的價(jià)款與支付等方面內(nèi)容的約定,均易造成工程結(jié)算中的糾紛隱患。
暫估材料單價(jià)部分,如為乙供時(shí),往往缺少合理規(guī)范的價(jià)格招標(biāo)或價(jià)格認(rèn)定的方式、程序等,往往由招標(biāo)方單方面定價(jià),定價(jià)過程又過于隨意,價(jià)格過高時(shí)易造成招標(biāo)方的損失,增加工程結(jié)算時(shí)的難度,價(jià)格過低時(shí)施工企業(yè)會(huì)拒絕采購,從而增加工程建設(shè)管理的難度。
6.暫估價(jià)定價(jià)過程中其價(jià)格內(nèi)容組成模糊
對(duì)于暫估價(jià)定價(jià)過程中其價(jià)格內(nèi)容組成過于模糊和籠統(tǒng),比如專業(yè)工程暫估價(jià)的組成是否包含相應(yīng)的措施費(fèi)用及規(guī)費(fèi)等,是否考慮總承包方配合內(nèi)容因素在內(nèi)等等暫定材料價(jià)格的組成,是否包含采購管理費(fèi)及現(xiàn)場保管費(fèi)。
7.暫估價(jià)竣工結(jié)算時(shí)的調(diào)整
暫估價(jià)中的材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)在結(jié)算時(shí)都存在差價(jià),而差價(jià)部分的結(jié)算涉及相關(guān)總承包合同價(jià)格、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)取,當(dāng)前的規(guī)范性文件或總承包施工合同中普遍缺少相應(yīng)條文或條款約定,致使工程結(jié)算時(shí)產(chǎn)生大量爭議。
1.暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置混亂
暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置的混亂,會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí),相關(guān)措施費(fèi)用、總承包管理服務(wù)費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等的計(jì)取同樣陷入混亂。其主要包括下面這些方面:材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)界定不清,將專業(yè)工程暫估價(jià)列入材料暫估價(jià)項(xiàng)目甚至分部分項(xiàng)工程中,業(yè)主直接發(fā)包的專業(yè)工程也列入暫估價(jià)中,將設(shè)備價(jià)格列入暫估價(jià)項(xiàng)目。
2.暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置過多
由于暫估價(jià)理論上是在結(jié)算階段按實(shí)調(diào)整的,所以暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置過多且未考慮到暫估價(jià)實(shí)際價(jià)格的因素,有可能會(huì)突破招標(biāo)人的預(yù)算投資規(guī)模,使最終的工程結(jié)算造價(jià)失去控制,再加上工程建設(shè)階段暫估價(jià)項(xiàng)目管理中的一些不確定因素,無形當(dāng)中給招標(biāo)人自身增加了很多風(fēng)險(xiǎn)。
3.暫估價(jià)發(fā)布的價(jià)格內(nèi)容組成問題
暫估價(jià)發(fā)布價(jià)格時(shí)缺少內(nèi)容界定,因此在隨后確定的分包價(jià)款及材料價(jià)格無法與之對(duì)應(yīng),也會(huì)在結(jié)算時(shí)導(dǎo)致重重爭議。其主要是對(duì)其價(jià)格的組成明細(xì)缺少說明,主要包括材料暫估價(jià)是否包含采購管理費(fèi)及現(xiàn)場保管費(fèi),專業(yè)工程暫估價(jià)是否包含相應(yīng)的措施費(fèi)用及規(guī)費(fèi)等。
4.暫估價(jià)項(xiàng)目缺乏約束力
暫估價(jià)項(xiàng)目缺乏約束力的情況主要有:部分招標(biāo)發(fā)包方在工程建設(shè)中將普通的分部分項(xiàng)工程與建筑材料也作為暫估價(jià)計(jì)價(jià)暫時(shí)計(jì)入工程總承包價(jià)格,易引起工程結(jié)算混亂。暫估價(jià)項(xiàng)目發(fā)布之后,事先未約定或在建設(shè)過程中任意改變材料的供應(yīng)方式或是專業(yè)工程的分包方式,易引起工程建設(shè)管理混亂。
5.暫估價(jià)項(xiàng)目缺少規(guī)范
如專業(yè)分包工程相關(guān)合同的規(guī)范簽訂也容易受到忽視,缺少包括招標(biāo)人、總承包人及分包商各自的權(quán)利和義務(wù),分包工程的范圍、分包工程的變更,分包工程定價(jià)方式、分包工程的價(jià)款與支付等方面內(nèi)容的約定,均易造成工程結(jié)算中的糾紛隱患。
暫估材料單價(jià)部分,如為乙供時(shí),往往缺少合理規(guī)范的價(jià)格招標(biāo)或價(jià)格認(rèn)定的方式、程序等,往往由招標(biāo)方單方面定價(jià),定價(jià)過程又過于隨意,價(jià)格過高時(shí)易造成招標(biāo)方的損失,增加工程結(jié)算時(shí)的難度,價(jià)格過低時(shí)施工企業(yè)會(huì)拒絕采購,從而增加工程建設(shè)管理的難度。
6.暫估價(jià)定價(jià)過程中其價(jià)格內(nèi)容組成模糊
對(duì)于暫估價(jià)定價(jià)過程中其價(jià)格內(nèi)容組成過于模糊和籠統(tǒng),比如專業(yè)工程暫估價(jià)的組成是否包含相應(yīng)的措施費(fèi)用及規(guī)費(fèi)等,是否考慮總承包方配合內(nèi)容因素在內(nèi)等等暫定材料價(jià)格的組成,是否包含采購管理費(fèi)及現(xiàn)場保管費(fèi)。
7.暫估價(jià)竣工結(jié)算時(shí)的調(diào)整
暫估價(jià)中的材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)在結(jié)算時(shí)都存在差價(jià),而差價(jià)部分的結(jié)算涉及相關(guān)總承包合同價(jià)格、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的計(jì)取,當(dāng)前的規(guī)范性文件或總承包施工合同中普遍缺少相應(yīng)條文或條款約定,致使工程結(jié)算時(shí)產(chǎn)生大量爭議。